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【国企改革典型经验】奋楫笃行谋划新篇 产业置业勇毅前行 ——甘肃电投置业集团稳步推进改革转型高质量发展

华体体育全站app:2022年9月22日() | 打印内容 打印内容

国企改革三年行动以来,省投置业集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移加强党的领导,深化落实“两个一以贯之”,坚持依法依规、创新发展、风险可控,克服新冠疫情和房地产市场波动等重大影响,攻坚克难,抢抓机遇,主动作为,改革成效显著。

“1+18”法人治理结构的“引领者”。置业集团公司完成“党建入章”这个“1”,发挥党章作为企业“内部宪法”的职能,做到“有法可依、有章可循”。成立公司董事会,完善外部董事占多数的法人治理结构,为激发置业集团公司高质量发展注入新活力。修订完善公司重大事项决策程序管理、董事会向经理层授权清单、公司负债管理、董事会议案管理、董事会年度工作报告管理等18项法人治理运行配套制度。进一步加强公司“三会一层”运行机制,发挥监事职能。2020年以来,置业集团公司组织召开研究涉及“三重一大”事项会议169次,涉及议题780项,其中党委会90次,涉及议题320项,董事会6次,涉及议题30项,总经理办公会73次,涉及议题430项。进一步厘清各治理主体权责边界,充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”各自职能,做到不缺位、不越位,不相互代替、不各自为政,真正推动制度优势更好地转化为治理效能。

做产业置业转型的“先锋号”。国企改革伊始,置业集团公司党委闻令而动、科学应对、积极应变,坚持市场化改革方向,对标行业先进企业,为打造专业产业置业主动迎战,以更大决心、更有效举措坚决推进一场系统性、整体性、协同性的刀刃向内的改革。将房地产公司更名为“甘肃省投置业集团有限公司”,不断加强制度建设,梳理、修订、完善156项标准化制度规范,印发执行148项,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化,强化制度的刚性约束。

做落实董事会职权的“先行者”。在落实中长期发展决策权方面体现前瞻性,随着公司战略和发展方向调整,按照集团公司“十四五”战略规划对置业集团公司的发展方向进行重新定位,编制完成《甘肃省投置业集团有限公司“十四五”战略规划年度实施方案》并逐年推进;在经理层成员选聘管理权方面体现专业性,公司董事会坚持党管干部原则,突出政治标准和专业能力,由董事会选聘4名经理层成员;在经理层成员业绩考核权方面体现严谨性,经理层任期制和契约化管理伊始,由集团公司与公司执行董事、总经理签订了聘用协议、年度及任期经营业绩责任书,董事会成立后,由董事长代表董事会与经理层成员重新签订聘用协议及年度、任期经营业绩责任书并完成对公司经理层成员2021年度差异化考核;在经理层薪酬管理权方面体现公平性,公司董事会对经理层成员考核结果兑现了年度薪酬,合理拉开了经理层成员薪酬差距;五是在职工工资分配权方面体现多样性,“三项制度”改革后试行以薪点工资为主体的工资结构,建立“一岗多薪、易岗易薪”的薪酬体系。薪点工资的试行,极大地激发了员工活力,提高了员工积极性;在重大财务事项管理权方面体现合规性,公司修订完善《财务预算管理规程》《财务决算管理规程》《资金管理规范》《税务管理制度》等11项内控管理标准及制度,保障公司战略和项目投资资金、日常经营费用,保持收支平衡,防止资金风险和债务风险。

做“三项制度”改革的“拓荒人”。2021年11月,公司机构优化重组,瘦身健体,部门协同联动更加凸显,进一步完善了市场化薪酬分配机制,经调整后公司职能部门由8个减少为6个,子公司(项目部)由5个减少为4个,总机构数减少23%,不胜任退出中级管理人员序列3人,末等调整中级管理人员4人。实施双通道管理机制,建立了精简高效、价值链匹配、风险制衡、趋于扁平化的组织机构。定员由134人减少为114人,人数精简了15%,建立了5个岗位12个岗级的管理序列通道,以及业务经理、技术顾问、专家3个岗等12个岗级的技术通道,实现管理岗向技术岗通道转换4人。建立“大人资、大财务、大运营”管控模式,突出抓好健全市场化经营机制,人员选拔、考核、劳动用工等各项制度,末等调整和不胜任退出以及员工绩效考核等制度,逐步实现“多劳者多得、绩优者多得”、“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”,极大地激发了企业的活力和员工的动力。



做经理层任期制契约化管理及职业经理人试点的“排头兵”。置业集团公司及所属子公司全部率先完成经理层任期制和契约化管理,2021年下半年全面完成陇能酒店公司和陇能物业公司职业经理人试点工作。置业集团公司是电投系统同时存在经理层任期制契约化及职业经理人试点工作的单位,其改革的复杂性、艰巨性、持久性更是尚属首家。

做聚焦主责主业退出商业地产及去库存的“多面手”。在面对房地产市场持续低迷、房住不炒、“两个集中”、“三道红线”等政策变化,置业集团公司主动“忍痛割爱”,退出商业地产。2022年1月24日,置业集团公司与长城集团敦煌房地产公司签订《产权交易合同》《担:贤芳啊侗竿肌,全面退出庆阳陇能房地产公司股权;与华润置地兰州公司签订城关区东岗镇村城中村改造安置项目合作战略协议。完成东岗城中村改造项目安置房建设,积极协调“四方”(甘肃省投置业集团有限公司、兰州市城关区保障性住房建设服务中心、兰州市城关区人民政府东岗街道办事处、兰州市城关区东岗街道东岗镇村社区居委会)签署《兰州市城关区东岗街道东岗镇村社区城中村改造安置项目房屋交付标准协议》。在多方斡旋沟通下,2013年置业集团公司与政府相关部门签订的东岗项目框架协议内容得到兰州市城关区委同意恢复的批示意见,保留18亩教育用地,打捆地块执行原规划性质,打捆开发建设用地达到227亩,之后,公司不遗余力、千方百计多层级、多角度、多维度、多渠道不断探索东岗城中村改造项目合作方案,推进项目建设及合作开发事宜。

奋楫扬帆正当时。随着一项项改革措施的落地见效,置业集团开始转型迈上新台阶。上下同欲者胜,同舟共济者赢。置业集团众志成城,勠力同心,以问题为导向徐图稳进,在改革中思变,在改革中提升,在改革中发展,不断找到新发力点,不断激发出新活力,为置业集团公司改革转型高质量发展注入强劲动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(白丽萍)

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